河南省乡村振兴网：信阳市乡村产业振兴案例——科技和文化“双引擎”促进茶产业发展

信阳市是我国长江以北地区最大的茶叶产销基地，信阳毛尖是我国十大名茶之一。信阳地处中国南北文化接合部，南北文化交融荟萃，具有的楚风豫韵特色文化资源，赋予信阳茶丰富的文化内涵。信阳茶精湛的生产技术和内外兼修的独特魅力，促进了信阳茶和茶文化的交流和传播，注定了科技和文化与信阳茶产业发展的融合关系。科技和文化成为推动信阳茶产业从传统向现代转型的“双引擎”。

一、主要做法

自2016年以来，信阳市围绕茶产业发展规划，以市场需求为导向，以开发茶叶消费群体为基础，以“建设基地、调整结构、创建品牌、培育龙头、文化带动”为重点，按照推进农业供给侧结构性改革的总体部署，强力推进茶产业不断做大做强，茶产业呈持续、健康、稳步发展态势，取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。

（一）政策支持茶产业发展

一是成立茶产业工作机构，强化组织领导。信阳市委市政府高度重视茶产业发展，市县两级都成立了专门的茶产业办公室，统筹茶产业的发展和升级，政府动员和引导茶农山上种茶、田里改茶，茶园面积迅速扩张。二是出台政策文件，支持产业发展。信阳市2018年印发了《关于做好2018年春茶生产工作的通知》《关于做好全市夏秋茶生产工作的指导意见》，指导全市各县区春茶和夏秋茶生产工作。三是召开专题会议，安排部署工作。信阳市政府召开了“全市夏秋茶生产工作座谈会”，研究部署阶段性重点工作；每年各市县还组织举办茶叶品质提升培训会、茶企座谈交流会等多种会议，宣传推介、学习交德茶知识、茶文化。

（二）科技支撑茶叶品质提升

信阳已建立了从茶园管理、采捕、炒制、包装到仓储、销售各环节的技术标准体系，《地理标志产品信阳毛尖》国家标准已发布实施，信阳市作为河南省茶叶主产区，正在全面普及实施各项技术标准。一是持续推进茶叶生产标准化建设。2018年信阳市兴建一批标准化茶叶加工厂，配套了先进的茶叶生产机械设备，全面提高了全市茶叶生产的清洁化、标准化、全程自动化水平。二是加强专业技术人员的培训交流。信阳市注重加强与中国农科院茶叶研究所的战略合作，通过举办“全市茶叶品质再提升培训会”和“茶树病虫害绿色防控技术培训班”，邀请中科院、信阳农林学院、市农科院等单位专家为全市茶办业务人员、重点茶企及合作社技术人员授课。每年组织“信阳毛尖传统手工炒茶大赛”，交流学习经验，提高制茶技艺。通过这些培训交流活动，有效提高了茶企茶农茶叶生产技艺和茶树病虫害科学防治水平，保证了茶叶品质提升和质量安全。三是开展科技下乡。组建茶叶科技特派员服务团，实施“科技入户”，利用“新型职业农民培训工程”等扶贫项目，通过举办培训班对茶叶从业人员进行生产管理和技能培训，提高从业人员的茶叶管理及加工水平。通过召开现场会、观摩会，组织技术人员深入茶园地头对茶苗种植、修剪、肥水管理、茶籽直播、茶叶加工等关键技术开展现场教学，为茶叶标准化生产提供智力支撑。

（三）以市场需求为导向开发新产品

为适应多元化的市场需求，以市场为导向，在生产绿茶的基础上，积极开发生产红茶、黑茶、白茶、花茶、黄茶、眉茶、乌龙茶等茶类，不断丰富茶叶产品种类，满足不同消费人群的多元化需求，实现了产量、销量双增势头。如信阳蓝天集团和四季香茶叶公司等-批茶企，创新开发多样茶品，自主开辟国际销售渠道，使茶农增收、茶产业增效。

（四）以茶文化增强茶产业软实力

为加快推进农业供给侧结构性改革，实施河南茶叶走出去战略，进一步拓展与丝绸之路经济带沿线国家和地区的茶叶经贸合作与茶文化交流，促进茶叶品牌文化传播，信阳茶文化资源挖掘整理和宣传保护工作稳步扎实开展，取得良好成效。一是加大宣传推介力度，全力打造茶业知名品牌。1992~2020年，信阳市已连续28年组织举办茶文化节活动，邀请国家和省有关方面负责人、国外知名茶商代表、境内外新闻媒体参会，大大提高了信阳毛尖知名度，一大批茶叶品牌如文新、蓝天、其鹏越来越被人熟知。“第28届信阳茶文化节暨2020信阳茶业博览会”主题为“弘扬茶文化，发展茶产业，促进茶交流"，扩大了宣传，促进了交流。二是积极弘扬普及茶文化。信阳市2020年4月举办了中国茶叶学会倡导的“全民饮茶日”活动，开展了形式多样的宣传普及活动，弘扬和普及了茶文化知识。三是营造产业发展良好软环境。通过宣传、引导和举办茶文化活动，着力营造全民饮茶、人人宣传茶的浓厚氛围。通过营造茶产业软环境，茶产业文化和茶文化产业相交融的信阳毛尖软实力显著提升。

二、取得的成效

信阳市推进茶叶生产基地建设、茶叶生产加工、茶文化旅游开发等，使信阳的茶叶品牌得到保护，茶产业不断发展壮大。

（一）茶叶产销规模扩大

2019年，全市茶园面积213.8万亩，茶叶产量达7.2万吨，总产值达122亿元。信阳市绿茶产量50790吨，红茶产量11520吨，黑茶产量3660吨，白茶、花茶、黄茶、乌龙茶等都有少量生产。茶产品主要销往华东、华北、东北、西北、华南等地全国28个省份，销售渠道有产地批发市场、连锁超市、加盟代理、直销专营及网络销售等多种形式

（二）品牌价值凸显

信阳现有国家级农业产业化龙头企业2家，省级龙头企业23家，中国茶行业百强企业9家；拥有中国驰名商标8个；茶叶从业人员达120万人；茶农人均种茶收入超过6000元，成为信阳山区农民脱贫的重要收入来源，在全市脱贫攻坚中发挥着积极作用。信阳市被中国林业生态发展促进会授予“中国毛尖之都”称号，经浙江大学CARD中国农业品牌研究中心评估，信阳毛尖品牌价值以63.52亿元居于全国第二位。

（三）产品远销国外

通过自营出口和供货出口的形式销往欧洲、非洲、东南亚等多个国家和地区。信阳市全年茶叶自营出口最达5898.8吨，主要出口到蒙古国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、捷克、塞内加尔、科特迪瓦、尼日利亚、韩国等13个国家和地区。信阳茶叶供货转口贸易达3.8万吨，货值达5亿多元人民币。

三、存在的问题

（一）茶园标准化程度有待巩固和提高

信阳市30%左右的茶园建于20世纪六七十年代，建园基础差，建设标准低，产出水平低。无性系良种茶园面积低于全国平均水平约17个百分点，与先进省份差距更大。商城县和新县等高山野茶园管理模式粗放，茶园建设和管理标准都较低，标准化加工厂建设相对滞后，在一定程度上制约了产品品质稳定。

（二）产业链条短

茶产品结构存在重视高中档茶生产，而面向中低收入群体的大宗茶数量较少。茶企整体实力不强，精深加工水平较低，产品附加值不高。茶叶综合利用水平较低，茶食品、茶饮料、茶保健品、茶具、茶旅游等开发尚处于起步阶段，三产融合程度还处于初级发展阶段，有待全面增强产业融合的广度、深度和强度。

（三）品牌效应有待增强

信阳茶企规模普遍偏小，整体实力不强，示范带动作用有限，影响力和知名度不高。茶品牌形象宣传力度不够，在主流媒体上投入宣传较少，悠久灿烂的茶文化没能得到很好地传承和弘扬。

（四）产业科技创新后劲不足

上下机制不顺畅，能真正下去指导生产的专业技术人员少之又少，如根据最新的机构改革方案，信阳市茶办被划归到林业部门管理。茶产业总体科技因素占比较小，茶企、茶农的营销理念还比较落后，对“互联网+”的理解、运用还不充分，销售渠道还需进一步开拓。

（五）产业发展政策有待健全

一个产业在发展的过程中，难免会因为标准的缺失而产生一系列的乱象或问题，面对当前茶产业发展的新挑战、新机遇，如何从生产标准、环境保护、科技应用、品牌打造、文化传承等多方面对茶产业的发展做出规范、引导，促进茶产业的健康可持续发展，是当前需要解决的一个重要问题。基层茶农、茶企从业人员等对茶产业的地方立法需求迫切。结合种植区域较为集中的实际情况，茶产业地方立法问题应全局谋划还是地方区域内解决需要进一步的探索和思考。

四、发展建议

（一）推行茶叶生产标准化

重点推进基础设施标准化、生产规范化、服务专业化。坚持种植的规范化和管理的标准化，调整优化茶叶种植品种结构和产品结构，提高茶园管理水平。要把改善生态、改良土壤、保持茶园生物多样性作为重要内容，注重制茶工艺与设备的更新，不断研制具有地方特色、市场适销对路的名优茶。加大标准化生产技术的推广应用力度，发展优质、生态、安全的茶树种植。

（二）加快产业转型升级

把传统文化融入茶叶生产的全过程，深度开发茶文化休闲旅游，把茶山观光、采茶、体验制茶、赏茶和评茶等乡村游挖掘好。要开发好茶叶食品如茶叶饼干、茶叶糖果、茶叶面条等。要实现茶叶一二三产业高效融合，最终实现茶产业链条和价值链条延伸、产业范围扩大和产业功能拓展的目的。

（三）提升品牌影响力

一是打造一批品牌。一方面，整合现有的弱小品牌，鼓励各茶叶主产区注册公共品牌，尽快打造一批在国内外市场上叫得响、站得住的茶品牌；另一方面，在企业品牌产品的认证、注册、宣传、保护等方面要加大力度。二是加大品牌的宣传力度。充分利用各种媒体，多层次、多方位地进行舆论宣传，多组织茶企参加国内外重大博览会、展销会。三是保护区域公共品牌。要完善相关规章制度，实行茶叶公用品牌市场准人制，要加强知名商标管理，确保茶叶品质和质量安全。

（四）完善科技支撑体系

依托省农科院、河南农大园艺学院、信阳农林学院茶学院，整合科研力量，创建茶叶科技创新中心，着力研究解决制约茶叶产业发展的关键技术问题。加大研发适宜当地气候条件的抗旱耐寒高产高品质新品种，积极培育具有信阳毛尖和信阳红特色的高品质当家品种，研究解决茶叶生产中的育苗、无性系扦插、一代种直播等突出技术推广问题和绿色防控技术推广问题，大力推行茶园机械化采摘、机修等，推动信阳茶产业持续健康发展。同时，把茶叶科技人才引进纳入市、县、区人才引进计划，吸引专业人才到茶叶基地工作。

来源：河南省乡村产业振兴案例研究

编辑：河南省乡村振兴网 张艺