河南省乡村振兴网：博爱县乡村现代服务业发展案例——推动农机服务向农业全程全域全覆盖

农业现代化是乡村振兴的主要目标和重要基础。当下，我国正处于加快推进农业现代化的关键时期，农机社会化服务在现代农业发展中发挥了重要作用，农业生产方式呈现以机械化为主导的特征。各类农机社会化服务组织为满足多样化的、高质量的农机服务需求，不断创新农机服务模式，将农机服务与农艺相融合、与农资供给相融合，向农业生产全过程及农民生活领域延伸，以主动适应现代农业发展的新要求新趋势。基于此，在一些社会化服务需求较集中的区域，一些有实力的农机社会化服务组织以提供高质量的农机服务为基础，创新推出了“全程机械化+综合农事”服务模式，在为农户提供全程机械化的同时，也提供农业生产全过程、全产业以及农民生活领域的各项服务活动，形成了产前产中产后的“一站式”服务平台。博爱县积极推动“全程机械化+综合农事”服务中心建设，涌现了以长继农机专业合作社等为代表的发展典型，为推进乡村产业振兴提供了有力支撑。

 一、主要做法

博爱县长继农机专业合作社成立于2014年7月，注册资金500万元，是一家以农机作业为主，同时开展土地流转、农机配件经营、农机维修、农业生产资料购销、粮食仓储、烘干等多种经营的合作社。合作社经过多年的发展和努力，取得了优异成绩，先后被确定为“全国农机推广科技示范户”“全国农技推广农业科技示范基地”。2019年，长继农机专业合作社被农业农村部确定为第一批全国“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例，并向全国推介。

（一）积极夯实装备基础

合作社自成立以来，注重农机农艺的融合，在发展中不断提升小麦、玉米生产全程机械化种植水平。为做大做强，合作社始终重视农机装备的投入，农业机械由过去的8台发展到89台，其中，大型拖拉机10台、粮食装载机2台、联合收割机8台、喷灌机19台、自走式喷杆式喷雾机3台、粮食烘干机2台和其他农机具45台。为进一步提高合作社服务实效，合作社建立了高标准的培训室、配件库、维修间、停机棚、粮食储存仓库等，占地面积约6200平方米，粮食仓库面积2998平方米，固定资产总投资980万元左右。

（二）大力开展规模经营

合作社依托土地流转，引领科学种植，实现小农业向规模化经营的转变。2014年以来，合作社以新发展理念为指导，抓住作物换茬耕种的有利时机，开展土地流转，不断扩大规模经营，承包吴庄村、西界沟村水库地（原来是水库低洼地，后改造成高产良田）、大岩村土地共2280亩，并且利用机械优势，年托管和半托管全县农机作业服务面积近2万亩，提供耕、种、收、浇灌、植保、粮食烘干等机械作业和粮食销售服务。

（三）提供全程机械化作业

合作社通过几年的发展，农机装备水平和作业服务能力不断提高。合作社组建了机耕队、机收队、机防队、排灌队、粮食收购部、粮食烘干部等专业队伍，对外承揽机耕、机收、浇灌、植保、烘干、粮食收购等环节全过程机械化作业，开展职业化农机服务。一是提供耕播种服务。应用推广保护性耕作技术，应用小麦和玉米免耕播种机进行作物播种，集中施肥，保墒节水，减少作业环节，实现了粮食增产。二是开展深松整地服务。利用深松机对合作社服务的作业区域土地进行深松整地，打破犁底层，改善土壤环境，提高了粮食产量。三是提供节水灌溉服务。合作社现有大型水肥一体化喷灌机19台，采用水肥一体机灌溉，通过此项技术，小麦、玉米产量提高了15%左右，灌溉成本较人工降低费用5元/亩。四是提供高效植保服务。利用自走式喷杆式喷雾机与相关农资经营部建立长期合作关系，开展病虫害综合防治“一站式”服务，生产效率和防治效果明显提高。五是提供粮食籽粒机械化收获服务。玉米籽粒机械化收获技术可以降低籽粒破损率、漏失率，减少收获环节和粮食成熟后的田间损失，合作社积极进行此项技术的试验推广。六是提供粮食烘干技术。合作社发展了两台大型粮食烘干机，对自己生产的粮食全部进行机械化烘干，降低了粮食生产中由连续降雨等不良天气影响带来的种粮风险。

（四）拓展综合农事服务

多年来，合作社致力于全程全面发展，着眼于农机社会化服务业态创新、机制创新、技术创新和集成创新，实现了农机社会化服务提档升级。合作社以职业化农机服务为核心，积极创新服务模式，增强服务能力，拓展延伸产业链，通过发展综合农事“一站式”服务，开展种子购买、农技推广、良种繁育、粮食储藏和烘干等服务，解决农户生产生活难题。

二、主要成效

博爱县积极引导农机合作社转变服务方式，在夯实全程机械化作业的情况下，拓展综合化农事活动，为农户提供一站式服务，取得了较好的经济效益和社会效益。通过农机服务模式的创新，既增强了合作社发展的活力，又促进了农业生产综合效益的提升，提高了农业的机械化、组织化和规模化程度，探索了适度规模的有效路径，实现了小农户与现代农业的有机衔接。

（一）实现了新技术的推广

合作社作为全县小麦、玉米高产攻关推广示范基地，科学制定了《小麦高产优质高效栽培技术规程》《夏玉米优质高产标准化栽培技术操作规程》。粮食生产全程按照操作规程进行科学管理、标准化生产，严把产前、产中、产后各个关键环节。在农机应用方面，合作社配合县农机推广部门分别参加和承担了全县农机农艺融合暨农机推广服务体系现场会、深松演示会、保护性耕作技术应用现场会和玉米籽粒机械化收获现场会，将应用新机具新技术的实践经验进行了推广。

（二）降低了生产成本

合作社由种植传统作物入手，科学种植，在管理中要效益，在市场中求发展。农机作业实行统作业调度、统一作业质量标准、统一安全培训、统一维修保养，大面积连片作业减少了机车空行路程，降低了作业油耗，提高了作业效益。合作社通过统一购买农药、化肥等农资，提供综合农事服务、进一步降低了生产成本。合作社以团购形式降低粮食生产成本。以购买化肥为例，合作社每吨购入价比零售价低200元，仅此一项就降低成本1万多元。在病虫害防治方面，合作社开展统防统治，不仅防治效果好，而且也实现了成本的大大降低。作业效率的提高和作业油耗的降低使作业降低成本30%以上。

（三）提高了综合效益

合作社与博爱县联丰种业合作，推广种植玉米新品种“粒收1号”，开展玉米高产创建。在创建过程中，改进玉米免耕播种机性能，采用宽窄行种植技术，按照高密度种植集成技术规程科学种植，农机农艺融合，获得巨大成功。该技术与免耕播种机、深松机、喷灌、机械化高效植保、粮食烘干等农机技术配合使用，收获时用大型玉米籽粒收割机收获，同时融合其他先进粮食生产集成技术，如平衡施肥、生物有机肥使用、秸秆还田、卷盘式节水灌溉、病虫害综合防治等，使合作社小麦、玉米产量提高15%左右，效益明显。

（四）拓宽了增收渠道

在农资生产方面，合作社现有繁育小麦良种2280亩，收入较普通商品粮增加了77.52万元，通过技术培训和指导带动周边家庭农场和种植合作社抱团发展优良种子繁育，共享共赢。合作社利用大型收储粮食仓库和粮食烘干机优势，将周边村农户和种粮大户的粮食收购进行集中烘干储存、适时出售。合作社开展粮食收储服务，不仅解决了种粮户的销售难、储存难等问题，合作社收入也实现大幅度增加。合作社每年收购小麦3000吨、玉米2000吨，仅此一项年纯收入就达100余万元。

三、经验与启示

开展和创新农机社会化服务，既解决了小农户耕种收难的问题，又以农机服务为载体，通过社会化服务链条的延伸，提升了农业科技水平，促进了农业的高质量发展。“全程机械化+综合农事”服务中心是新形势下农机化转型升级发展过程中农机社会化服务新业态、新模式的具体体现。以“全程机械化+综合农事”为代表的农机社会化服务模式，使得农业机械化在农业现代化发展中的作用更加突出，在推动生产要素聚集、先进技术的推广以及承接农业机械化各种项目方面发挥了积极作用，也为保障国家粮食安全和推动乡村产业振兴作出了重要贡献。

（一）农机社会化服务的提档升级需要强化智能化农机的投入

农机作业服务是农机服务组织的主业，更是开展规模经营和其他综合农事服务的基础，要不断夯实农机作业服务主业，提高农机服务主体竞争力。农机服务主体必须加快农机化高质量发展，要在农机具保障方面加大投入，实行“多元化筹资、标准化管理、集约化经营”的管理策略，对农机进行更新优化，不断提升农机装备智能化水平，实现小农机向大农机转变及农机服务业态的创新。在实际运营中要加强统一调配合作社的机具设备的能力建设，加强机手作业培训，不断提升作业质量和服务水平，以获得农户更大的信任，扩大作业服务市场，在有效促进农业节本增效和科技应用水平提升，推动多种形式适度规模经营发展有效实现方式的基础上，实现自身的发展壮大。

（二）农业现代化需要全程全域覆盖的社会化服务网络支撑

农业发达国家在推进农业现代化建设中的实践表明，农业现代化的程度与农业社会化服务体系是否完善具有密切的关联。现阶段，我国农业社会化服务主要以粮食等大田作物为主，所提供的服务主要集中在产中环节，农业生产的产前和产后环节的服务需求供给不足。除了大田种植外，果蔬种植、畜禽水产养殖等领域的服务较为落后；在一些重要环节，如种子繁育、农产品加工、资源回收、冷链运输等社会化服务相对薄弱，这与推动乡村产业振兴及农业现代化的实践有一定的距离。农机合作社开展“全程机械化+综合农事”社会化服务模式，初步实现了为农业生产者提供完善的社会化服务网络，在大田托管领域推动了社会化服务的纵深发展。

（一）农业产业链和服务链延伸为合作社提质增效拓展空间

农机作业服务的利润空间越来越窄，此种情况下需要农机服务组织进一步拓展利润增长点，以保证自身的生存和不断发展，注重机械化服务与农事的融合，实现农业产业链和服务链的延伸。博爱县有众多的农机合作社，在有限的耕地资源下，农机合作社若仅仅依靠农机作业服务，合作社的发展空间将会越来越窄。长继农机专业合作社以良种繁育、烘干等为抓手，提供农业全程社会化服务，拓展综合农事服务，延伸了产业链，降低了生产成本，提高了综合效益。因此，农机服务组织在发展中一方面要立足农机作业服务主业，另一方面要致力于全程全面农事服务的开展，解决农户生产生活的难题，开展农资购销、技术示范、信息对接、农产品贮藏、农产品加工等多产业链的发展格局，在提供全方位的农业服务外，不断延伸产业链、服务链，提升赢利空间，实现竞争能力的持续增强。

来源：河南省乡村产业振兴案例研究

编辑：河南省乡村振兴网 张艺