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河南省乡村振兴网:2021年度金杞营商工作巡礼乡镇篇 | 杞县板木乡

时间:2022-01-22     

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        2021年以来,板木乡按照上级文件有关精神,持续深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境,不断提升政府行政效能,规范行政权利运行,全面对标细化工作任务,强化改革创新,聚焦市场主体需求,认真贯彻落实《河南省优化营商环境条例》实施方案,扎实推进板木乡营商环境,为板木乡乡村振兴打造最优营商环境深入开展工作,现将本年工作总结如下:

一、2021年工作开展情况

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一是加强组织领导,责任落实到位。


板木乡党委政府召开专题会议安排部署优化营商环境工作,成立优化营商环境办公室,乡优化营商环境工作由办公室负责。成立优化营商环境工作领导组,建立联络员制度、联系会议制度,认真贯彻落实《河南省优化营商环境条例》,制定《板木乡优化营商环境工作实施方案》,并根据《两条例》制定落实措施,落实主体责任,认真整改问题。全面落实优化营商环境政策,帮助企业解难题、及时将企业需求上报到相关部门,营造“亲商、安商、稳商和留商”良好氛围环境。


二是优化政务服务,简政放权到位。


建立健全投资项目绿色通道,重点做好招商引资项目的代办工作。持续推动审批服务便民化措施,全力推进政务服务标准化建设,积极探索政务服务平台“马上办、网上办就近办、一次办”标准化服务,在便民服务大厅合理设置窗口,规范综合政务服务大厅,实行政务集中服务,对符合条件的申请事项不拖延,不拒绝,提供优质高效服务,进一步提升能力、品质和服务质量。努力做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现不限制外地市场主体到本地从事市场经营活动,不限制外地商品、服务进入本地市场。不排挤本地市场主体进行营商,不利用职权干涉企业主体。建立健全公平竞争的营商环境,依法保障各类市场主体平等适用各种优惠政策,平等使用各类生产要素和公共服务资源。

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三是强化基层调研,实地走访到位。


乡领导多次走访慰问本辖区内恒丰实业有限公司、大佬粗农副产品加工厂、家家福超市,锦富纺织有限公司、广信加油站,询问了解企业的生产经营情况。为推动“政企面对面”,打通服务企业“最后一公里”,今年,板木乡营商环境办公室推出了企业服务直通车工程。坚持优化营商环境联络员与企业负责人对接,每星期走访企业一次,了解企业实际需求,全天候收集企业反映的各类问题,充分听取企业目前存在的困难以及经济发展中的意见诉求,梳理企业发展中困难清单,并及时查遗补漏、协调解决、按时消单。同时,及时对接区上级相关部门为企业解决实际困难,保障企业正常运行,不断优化政务服务,全面提升服务质量。截止目前我乡共受理企业问题13个,解决问题13个,得到企业和群众的一致好评。


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四是开展政策措施宣讲,狠抓法治环境,普法宣传到位。


板木乡营商环境办公室深化“惠企政策进千企”宣讲活动,多次组织市场管理所、计生、民政、人社、财政等部门深入入驻企业,就企业税收、财政支持等涉企政策,进行系统宣传和解读,强化企业对政策的理解和运用,助推企业发展。


积极配合乡司法所、派出所做好严厉打击非法集资与传销活动,开展非法集资、警示教育、风险提醒等宣传教育活动,加强对本辖区治安巡查,确保辖区健康、和谐、稳定的经营环境和商业氛围。全面提升内环境卫生,为提高服务水平、营造法治环境等“软环境”更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。在政务服务大厅设立办不成事监督窗口,不断畅通投诉举报渠道,设立案件线索举报邮箱,保证问题举报畅通,构建起营商环境投诉举报平台。

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五是强化主动服务和担当意识,提升服务质量,营造舒适安全放心的工作环境。


在新冠病毒疫情严峻的情况下,积极与医疗卫生部门沟通,组织牧原有限公司工作人员及时接种疫苗,为公司创建一个舒适、安全、放心的工作环境提供保障。


六是开展“问题对接”,切实帮助企业解决问题。


2021年开封锦富纺织有限公司入住我乡,在公司初开工期间,因招不到熟练工犯愁,优化环境工作联络员得知消息,立即组织人员和各村干部及时沟通,将得到的人力资源信息汇总分析,并与公司专业人员积极对接,通过面对面交流,实地操作,挑选有效优质人力资源投入到流水线上,有效解决公司在招收技术工人方面的难题。


今年6月份华润风力发电项目在我乡施工期间,板木南村一农户父亲与公司签订了合同,该户以其父年岁已大,拒不承认合同的有效性,造成工期停滞,且欲进省城上访,便民服务大厅联络员在偶然一次巧遇此事,随以充当起“调解员”,经过多次与该农户促膝长谈,使得该农户与华润公司达成协议,公司项目得以进一步推进。

二、存在问题


一是思想认识不够。对关于营商环境的知识没有全面深入学习到位,更多是停留在表面,精神实质领悟不够、理论联系实际结合不够。思想理念还没有完全解放,思维格局还没有完全打开,思维方式还没有完全转变,角色认识不够。


二是服务协调不够。在营商环境建设上虽然没有承接具体指标性任务,主要工作职责是服务协调,但是在服务的水平上还不够高、沟通交流上还不够多、协调的力度上还不够大、举措上还不够具体。靠前服务、提前协调的意识有待加强。


三是调查研究不够。在优化营商环境破难点、疏堵点、解痛点上调研还不够深入,对深入企业和项目现场解剖式调查研究做得不够,由于乡政府工作繁琐,工营商环境工作人员都是兼职人员,平时工作紧张,不能及时摸清企业经营状况,对入驻项目推进慢问题不能提供好的解决办法。


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三、下步工作计划


一是多学习理论知识。利用八小时之外的时间多学习一些关于优化营商环境方面的理论知识,在学懂弄通上下功夫,进一步夯实优化营商环境的理论基础和思想根基。进一步重新思考乡级干部在优化营商环境工作中的定位和作用,寻找工作思路,主动学习和吸收各地在市场、政务、金融、法治、信用等方面新思维、新观念,解决好长期固化而成的思想观念、思维方式、行为习惯,克服畏难情绪、惯性思维。


二是提高站位,聚焦重点。以市场的评价为第一评价、以企业的感受为第一感受、以群众的需求为第一需求,切实发挥优化营商环境办公室的作用,认识到各部门对营商环境的重要作用,协调好部门之间的关系,围绕目标共同使劲、共同发力。在严格执行“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进各种事项办理和各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业满意度。


三是作风再压实。强化服务措施,抓好政务服务服务,增设服务窗口,拓展服务方式,坚持联络员走访制度,继续梳理企业问题清单,保持与企业畅通有效的联络通道。协助营商主体搞好营商场所环境卫生,保持市场主体在本乡行政区域内依法享有平等的市场准入权力,努力营造良好的营商环境。

四、对全县优化营商环境工作的建议


一是施行新举措,纪检监察部门对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,要严肃处理。


二是加强部门之间的配合,为企业提供解决问题的平台。


三是开展对优化营商工作人员集中培训,提高工作人员的业务理论水平。


四是加大惠企政策宣传力度。通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传,要强化宣传引导,营造我县良好的营商环境。

供稿:杞县金杞营商 刘海鹏 石晓瑞

编辑:河南省乡村振兴网 郭向东



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