河南省乡村振兴网：新形势下如何当好乡镇党委书记

中共通许县长智镇党委书记   张大勇

【河南省乡村振兴网通许县工作站芦得军报道】大家经常用“上面千条线，下面一根针”这句话来形容乡镇工作的量大面广、纷繁复杂，乡镇是国家政权组织的“神经末梢”，肩负着“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”的重要职责，乡镇党委书记作为基层领导班子的“核心”，班长作用发挥的好坏，直接影响着党的路线、方针、政策在基层一线的贯彻执行和落实。面对日新月异的发展态势，如何适应新形势下发展需要，满足人民群众日益增长的物质文化需求，如何发挥好“班长”、“领头雁”作用，带领群众走上社会主义现代化新征程，是需要每个乡镇党委书记认真思考和回答的问题。现结合乡镇工作实际谈几点不成熟的看法，本人认为乡镇党委书记要做到“四讲”，当好“四种人”，不当之处，敬请斧正。

一、讲政治、勇担当，做忠诚履职的带头人

乡镇党委书记首先要政治清醒，立场坚定。任何时候都要与党中央保持高度一致，坚决拥护上级党委做的每一项决策部署，听党话、跟党走、感党恩，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，决不能出现有令不行，有禁不止，政令不通的现象。其次要敢于担当，带好队伍。俗话说：“为官避事平生耻”，乡镇党委书记要履行第一责任人工作职责，既要合理安排班子分工，维护好班子团结，抓好班子、建强队伍，又要营造想干事、敢干事、善干事、能干事、干成事的氛围，发扬不达目的不回头、不实现理想不罢休的精神和干劲，勇当开路先锋，不做“太平官”，不做“躺平式”干部，把党员干部的心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把大家的智慧和力量集中到改革、发展、稳定的大局中来，努力在任期内闯出一片新天地，干出一番新成绩。第三是要率先垂范、恪尽职守。打铁还需自身硬，乡镇党委书记身在乡镇就应该做“脸上有汗、身上有土、脚上有泥”的干部，不能天天坐等办公室听汇报、做批示，“坐着车轮转、隔着玻璃看”，要带头做爱岗敬业的表率，做履职尽责的模范。

二、讲党性、善开拓，做发展经济的领路人

乡镇党委书记作为推动基层发展的领导者、组织者和实践者，要比普通党员政治素质更强、思想觉悟更高、群众评价更好，工作中始终做到讲党性，心中有党、坚守对党绝对忠诚，坚持“人民至上”理念，把人民当作衣食父母，不空喊口号，不空谈理想，要有大胆开拓，助推经济跨跃发展的能力和办法，有能谋善断，为人民群众造福的水平和功绩。一方面要做改革创新的先导者。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在新的历史时期，新问题、新情况层出不穷，特别是农村发展改革中难免会触及少数人利益，推进工作时会出现这样那样的矛盾和问题，因此乡镇党委书记既要有开拓创新精神，又要有逢山开路、遇河架桥的斗志，不畏困难，沉着应对，决策之前，尽量把问题想全面、弄透彻。要有先行一步，一马当先的尝试勇气，敢于做第一个吃螃蟹的人，不要怕失败，只有工作谋划超前、敢为人先，才能典型引领、示范带动。不然，总会跟着别人模仿，无亮点、无特色、无效果。另一方面要做经济发展的排头兵。发展才是硬道理，乡镇的中心工作依然是推动经济发展，许多难题在发展中逐步得到破解，诸多矛盾也在发展中得到化解。因此，乡镇党委书记要充分认识和理解“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的深刻含义，要紧密结合全县发展格局，找出自身优势，明确自身定位，理清发展思路，明确工作目标，培育发展壮大主导产业，要把自己置身到助推经济发展的“排头兵”、“领路人”的位置，如果只是“人云亦云”，没有自己的发展特色，乡镇党委书记几年干下来，也看不到任何工作成效，积压的矛盾和问题也只能越来越多，应该说属于严重失职，对不起乡镇党委书记这个岗位。

三、讲原则、守底线，做廉洁自律的清白人

乡镇党委书记也算是老百姓眼中的“封疆大吏”，有着不小的权利，近年来，中纪委、中组部相继出台了多项规定，加大对党员领导干部廉洁从政纪律要求，作为乡镇党委书记，更要做到讲原则、守底线，在思想上、政治上、行动上、作风上与中央保持高度一致，带头律己，不触高压线、不碰红线，堂堂正正做人，清清白白做事，做廉洁自律的楷模。一是要公道正派。牢记“公生明、廉生威”，正人先正己，要求别人做到的，自己首先做到，只有自己洁身自好、严于律己，要求别人的时候才有说服力，才能赢得大家的信任。一切要从工作大局出发，不徇私情、不计私怨，对身边的同志一视同仁，不以人划线、厚此薄彼，以一颗公心对待工作，不搞当面一套、背后一套，以一颗诚心对待同事。二是守牢底线。乡镇党委书记要以“守一方热土、保一方平安”为己任，牢牢守住疫情防控、安全生产、环境污染、信访稳定等各类风险底线，确保不出现疫情扩散蔓延、不发生安全责任事故、不出现非访集访事件等，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。同时，要守住廉洁从政的底线，严格遵守党纪法规，不搞后门关系，不做权钱交易，不仅严格要求自己，而且要管好自己的家属及亲戚，不以权谋私，不搞特权，切实履行党风廉政建设第一责任人职责，抓好镇、村两级党风廉政建设，用行动影响全镇党员干部，形成廉洁行政、清风气正的环境，将廉政意识深入到每个基层干部心中，渗透到每项工作的实施中去。三是要民主决策。凡事征求大家意见，不搞一言堂，接受大家监督，涉及“三重一大”问题提交党委集体讨论决定，坚持执行民主集中制，不以党委书记个人喜好、意见强加他人，影响集体决策，落实末位表态，切实增强民主意识，确保决策的正确性、可行性。

四、讲奉献、有作为，做服务群众的贴心人

发展经济的最终目的是让广大人民群众共享发展成果，正所谓：“为官一任、造福一方”，如果忘记了我们共产党人的初心，就不会在乎身上肩负的使命，就不可能把群众的事当成自己的事，成为人民群众拥护的干部。要当好新形势下的乡镇党委书记，就要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，时时刻刻、事事处处为群众着想，把群众赞成不赞成、欢迎不欢迎、答应不答应作为检验自己工作好坏的标尺。要扎根基层，无私奉献。毛主席说：“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”，乡镇党委书记是农村工作指挥员、领导者，农村的工作能不能干好，党委书记起着关键作用。乡镇党委书记一定要有奉献精神，树立事业大如天的意识，把乡镇当成自己的家，把群众当亲人，把根深深地扎在农村的土地中，时刻不忘自己的初心使命，把群众的事看得比自己的事更重要，不辞辛苦、不拉客观、不求回报，讲诚信、讲付出、讲奉献，上对得起组织培养，下对得起人民拥戴。要务实肯干，为民服务。既然“吃百姓饭、穿百姓衣”，就要“有所为、有所不为”，多为百姓办实实在在的好事、实事。俗话说：“光说不练是假把势。”说得再头头是道，不如做一件实事更为直观，更能够得到群众的信赖。因此，作为乡镇党委书记，要让发展的成果惠及老百姓，就必须安下心来，真心实意地为群众办事，要坚决杜绝官僚主义，增强服务意识，提升服务水平，变被动服务为主动服务，要将工作重心下移，坚持情况在一线了解，问题在一线解决，难点在一线突破，把主要精力放在一线。化解矛盾要到村、组，变开门办公为上门办公，变上访为下访，真正沉下去，与群众面对面，及时化解农村矛盾纠纷，及时解决群众生产生活中的实际问题，真正做群众的贴心人。

来源：河南省乡村振兴网

编辑：河南省乡村振兴网 芦得军